第1580章 形成报告
“几，几位领导，真是抱歉，真是大水冲了龙王庙，一家人不认一家人啊！——误会，天大的误会啊！”
王所长搓着手，脸上挤出一个比哭还难看的尬笑，脚步有些虚浮地挪过去，腰不自觉地弯了几分。
“谁跟你是一家人！”
诸葛宇峰连眼皮都没抬一下，声音沉得像块冰，脸上更是罩着一层寒霜。
他瞥了王所长一眼，那目光里的鄙夷和怒气毫不掩饰：“我们党员干部的名声，就是被你们这种作风败坏、滥用职权的基层人员给一点一点毁掉的！”
说完，他不再看面如土色的王所长，对身旁的丁力微微颔首，两人径直前往考斯特。
“人到齐了，走吧。”
江一鸣出声说道。
他相信，事情闹到这个地步，当地政府后续的处理自然会跟上。
一个副省长、两个省厅负责人在辖区里被基层派出所如此“招待”，县里若还想捂盖子，那才是真正的愚蠢。
他选择此时离开，实在懒得再耗费时间去应对闻讯必然赶来的县里领导们那些程式化的道歉、解释和汇报。
与其把时间浪费在无意义的应酬上，不如节省下来，投入到更深入的实地调研中去。
果然，江一鸣等人的车刚离开没多久，县里的孙书记就带着满头大汗的公安李局长急匆匆赶到了事发地点。
得知省领导已经离去，孙书记心里那根紧绷的弦稍稍松了一丝，暗自松了口气。他还真怕对方留在这里，等着他过来，到时候劈头盖脸一顿训斥，他这张老脸往哪儿搁？
更重要的是，在上级领导面前留下个“治下不严”的第一印象，后续工作可就难开展了。
“那个惹事的王所长呢？把他给我叫过来！”
孙书记沉着脸，声音不大，却让整个气氛瞬间降至冰点。
很快，王所长耷拉着脑袋，像霜打的茄子一样挪了过来，之前的嚣张气焰早已荡然无存。
“孙，孙书记……”
王所长嘴唇哆嗦着，话刚开了个头，旁边的李局长已经按捺不住，猛地一脚踹在他的腿弯处，力道不轻：“你特玛还是个人吗？！老子把你放在所长这个位置上，是让你保一方平安、为人民服务的！不是让你在这里当土皇帝、耍威风的！你看看你干的好事！”
李局长气得脸色发青，胸口剧烈起伏。王所长是他一手提拔起来的，此刻他必须表现出“挥泪斩马谡”的决绝姿态，这既是为了撇清自己的责任，更是做给孙书记和即将到来的更高级别调查看的。
“闹什么闹？还嫌不够丢人现眼？！”
孙书记出声制止了李局长进一步的动作，但脸色依旧阴沉得能滴出水来。他环视了一圈噤若寒蝉的干警，一字一句道：“这件事，纪委部门亲自盯着，必须给上面一个清清楚楚的交代！免职是第一步，立刻执行！同时，由县纪委牵头，成立专项调查组，不仅要彻查这次执法过程中的所有不规范行为，还要深挖背后是否存在利益输送、权钱交易等问题！公安局全力配合调查，我要你们在最短时间内，形成一份经得起推敲的详实报告，直接上报到我这里！”
说完处理意见，孙书记并没有立刻离开。他还需要掌握第一手情况，以便向赵市长汇报。他让面如死灰的王所长，一五一十、不得有任何隐瞒地把事情经过从头到尾讲了一遍。
听着王所长带着哭腔的叙述，孙书记的脸色越来越难看，听到最后，只是从鼻子里哼了一声，转身便走。一个派出所所长，还不值得他多费口舌，自然有纪委和公安的人去料理。
回县委的路上，孙书记就在车里拨通了赵市长的电话，将了解到的情况和处理决定做了汇报，语气恭敬中带着忐忑。
电话那头，赵莹淇的声音透过听筒传来，清晰而严肃：“老孙，这件事的影响极其恶劣！省领导带着省直部门的负责同志下来调研，体察民情，竟然在你们县里遭遇了敲诈勒索，还被带到派出所‘处理’！这暴露的绝不仅仅是一起简单的治安案件或执法不当，它深刻地反映出我们一些基层单位的治理还存在严重短板！不仅是营商环境没有抓好，法治建设更是没有筑牢，尤其是基层执法力量涣散、程序意识极其淡漠、权力监督严重缺位！必须从根子上进行整治，刮骨疗毒！”
她顿了顿，语气更加坚决：“你们县里要立刻拿出方案，举一反三，在全县范围内开展一次执法规范化专项整治行动！重点整治随意执法、选择性执法、逐利执法等突出问题！这不仅仅是为了向省领导做个交代，更是向我们的人民群众做一个负责任的交代！”
“请市长放心！我们坚决贯彻您的指示！”
孙书记立刻表态，声音提高了八度，“我回去后立即召开县委常委会，专题研究部署这项工作，制定详细的专项整治方案，一周之内，一定将方案报市纪委和市委政法委备案！”
赵莹淇“嗯”了一声，没再多说，挂断了电话。随即，她亲自拨通了江一鸣的手机。
“江省长，非常对不起！这次是我们工作严重失职，给您和调研组的同志们添了大麻烦！”
赵莹淇的声音充满歉意，态度端正，“我已经要求他们县里立即启动专项整治，并且我们市一级也会同步部署，在全市范围内对执法行为进行一次拉网式排查，重点核查执法依据是否充分、程序是否合规、自由裁量权行使是否规范、涉案财物处置是否得当等关键环节。我们坚决对违规违法行为零容忍、严查处，绝不姑息迁就！同时，我想当面向您汇报我们下一步的整改思路，并再次郑重致歉，听取您的指示。”
江一鸣的声音从电话那头传来，平静但透着分量：“赵市长，这件事本身或许不算特别大，但它暴露出的问题性质是严重的。基层执法权一旦失去约束、脱缰狂奔，损害的不仅是某个当事人的利益，更会直接伤及广大人民群众对法治的信任、对政府的信心，动摇的是我们执政的公信力根基。你们市、县两级务必高度重视，不能有丝毫掉以轻心，必须拿出刮骨疗毒的决心和勇气，把相关问题彻底查清楚，并且要做到一查到底、一追到底、一改到底，形成长效机制。至于当面汇报，我看就不必了，我们调研组马上要赶往下一个地点，你就不要专门跑一趟了，有什么事情，我们电话里沟通就好。”
“好的，省长！我们一定坚决、迅速、彻底地贯彻您的指示精神，以最快的速度启动专项整治，确保问题处理到位、责任追究到位、制度完善到位！”
赵莹淇立即回应，“后续，我会将详细的整改情况、问责处理结果以及相关制度建设的进展，择机当面向您做专题汇报。”
“好，那就先这样。”
江一鸣说完，挂断了电话。
接下来的两天，江一鸣带着调研组马不停蹄，又深入走访了两个市州。行程安排得紧凑而高效，每到一处，都坚持直插基层一线、直面矛盾问题，看真情况、听真声音。但毕竟身为副省长，省里还有大量日常工作需要处理，不可能长期在外调研；同行的几位省直部门负责人，各自也有一摊子紧要事务。因此，初步调研告一段落后，一行人便返回了省政府。
为了弥补此次调研因时间所限未能覆盖全省的不足，经江一鸣提前做了安排，由省环保厅牵头，联合农业厅、林业局、水利厅等相关省直部门，组建三个联合调研小组，分赴省内其余市州，开展为期十天的补充调研。
最终，将江一鸣亲自调研的情况与这三个小组的调研成果进行汇总、比对、分析，形成一份覆盖全省、问题导向明确、数据支撑翔实的综合调研报告。
这份报告，将是后续在省政府常务会议上争取相关政策支持、以及为出台《全省城乡人居环境整治行动方案》提供最坚实依据的关键。
江一鸣深知，没有扎实过硬的调研基础，任何政策的制定都如同空中楼阁，难以精准发力，更难以说服其他领导和相关部门。
返回省政府后，等待江一鸣的是堆积如山的文件和接连不断的会议。他先后参加了五个重要会议，处理了好几件棘手的跨部门协调事务。好不容易从繁忙的日程中挤出一点时间，他约见了省委宣传部的副部长李慕瑶。
“师姐，实在不好意思，这次是我主动约的你，结果因为各种事情，时间一改再改。”
江一鸣一见面就表达歉意，亲自给李慕瑶倒了杯茶。
“跟我还客气什么。”
李慕瑶笑了笑，接过茶杯，仔细打量了一下江一鸣，关切道:“知道你忙，担子重。不过工作再忙，也得注意身体。你现在正是年富力强的时候，但也不能透支。这次见你，感觉比上次瘦了些，气色也没那么好了。身体是革命的本钱，这话老套，但理不糙。”
“谢谢师姐关心，我会注意的。”
江一鸣心头一暖，随即切入正题，“这次请你过来，主要是想借助宣传部的力量，帮我们做一个公益宣传片。前两天我们调研时，随行记者拍摄了不少素材，想必已经送到你们那边了。调研的同志都说，用一个词形容，就是‘触目惊心’。我们省政府这边正在抓紧制定相关政策，推动整治工作，但政府的力量再大，也只能起到引导和推动的作用，不可能包办一切。环境治理，尤其是环保问题，关乎每一个人的切身利益和子孙后代的福祉，更需要全社会的共识和全民的自觉参与。我们必须想办法唤醒公众的环保意识。所以，我们希望以这次调研获取的真实影像为基底，制作一部能够触动人心的宣传片，通过情感共鸣来唤起公众的责任共情，不仅要展现环境问题的严峻性，更要传递出行动的迫切性和改变的可能性。”
李慕瑶认真听着，点了点头：“你的想法很好。宣传确实不能停留在口号上。那你具体对宣传片的构思是怎样的？”
“我这两天也仔细想了想。”
江一鸣身体微微前倾，说道：“如果只是单纯拍摄那些堆积如山的垃圾、黑臭的河水画面，或许能让人们直观感受到‘环境很差’，但很难让他们深刻理解这种‘差’到底会带来怎样具体而残酷的危害。反过来，如果只是干巴巴地科普环境污染会导致哪些疾病，又缺乏冲击力，无法激发人们深层次的共情和行动意愿。所以，我的建议是，将两者有机结合。以垃圾成山、污水横流的震撼画面作为切入和背景，但叙事的焦点，要放在受环境污染影响的普通市民、农民身上，展现他们罹患相关疾病后的真实生活状态——可以是因水源污染患上怪病的村民，可以是长期生活在垃圾场附近患上呼吸道疾病的儿童……同时，将近三年来相关区域特定疾病发病率的变化趋势，与同期的环境质量监测数据（比如空气质量指数、水体污染物浓度等）进行交叉比对分析，用图表、动画等直观形式呈现出来。我们要在影像叙事中，努力构建起‘污染源—暴露路径—健康损害’这一清晰的因果逻辑链条，让每一帧画面、每一个数据，都成为我们政策必要性和紧迫性的有力注脚。”
他顿了顿，继续说道：“我已经安排环保、卫健等部门在抓紧整理相关数据和案例了。到时候，恐怕要辛苦你们宣传部，协调省电视台最强的制作力量，尽快把片子做出来，并安排最好的时段播放。核心就是要突出‘看得见的污染’与‘摸得着的伤害’之间的紧密逻辑关联。这件事时间很紧，希望师姐能多费心，推动一下，争取一个月内完成制作并播出，为我们后续政策的出台和落实，营造良好的舆论氛围，打下坚实的群众基础。”
李慕瑶听完，眼中露出赞许的神色：“一鸣，你这个切入角度和结合方式，确实非常巧妙，也很有说服力。我相信，通过这种具象化的感人叙事与严谨科学的数据实证深度融合，拍出来的宣传片，不仅能打破‘环保只是政府的事’这种常见的认知惰性，更能将我们抽象的政策目标，转化为老百姓可感、可知、可参与的具体行动指南，真正推动社会意识从‘要我环保’向‘我要环保’的深刻转变。这确实是一次非常有意义、也必定会有效果的宣传策划。”
她略作思考，承诺道：“你放心，回去之后我立刻召集相关处室和电视台的负责人开会，把这件事作为当前的重点任务来落实。我争取让他们在半个月内拿出高质量的成片。不过……”
李慕瑶话锋微转，露出一丝无奈的笑容，“片子制作出来，能不能顺利在黄金时段播出，以及播出的频次和范围，我这里只能尽力协调和推荐，最终拍板权不在我。到时候，恐怕还需要你这位分管省长，从更高层面来推动和敲定。”
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