第355章 三强制。三保留。三给予。
屋里所有人的目光都集中过来。
“振彪团长问的好，我们不指望在短时间内，就完全把上万人的部队吞并、转化。目前的当务之急，是先收拢，收拢就不能让别人一无所有，所以，我思考了整编的指导原则——既黑板上写的‘三强制。三保留。三给予’”
楚河拍了一下黑板，“先说三强制。这是底线，也是不容商量的。”
“第一，除反满第十军以外的所有武装，必须强制纳入先锋军建制。期限在一个月内，在雪峰岭整编办公室登记造册。接受统一番号以及混编。”
他的声音压低了半度。
“这里要说明一下，逾期不登记，或者拒绝整编的——视同敌对武装，就地清剿，杀鸡儆猴，关入战俘营，接受劳动改造。”
这句话落下去，屋里连呼吸声都轻了。
赵铁锤的嘴巴张了一下，又闭上了。
“第二，强制接受统一指挥。成立先锋军总参谋部和总后勤部……这一点我们稍后再讨论。但可以明确的是，总参谋部的作战命令具有最高效力，包括基地101师在内的所有先锋军番号部队，必须无条件执行。大到大规模作战、跨防区调动，小到日常巡逻、防区管理，都必须接受统一指挥。后勤弹药、军饷配给，由总后勤部统一调度。”
“第三，强制执行先锋军军令。统一纪律条令——禁止劫掠百姓，禁止私藏战利品，禁止擅自脱离战场。成立军法处。军法处有权对各路军违纪人员直接处置。”
三条写完，楚河把粉笔换了只手，等台下的军官们，将内容记得差不多了才继续说。“这三条是底线。谁不接受，就是敌人。”
没人提出异议。
如果强制的内容是枪，那接下来的内容，就是胡萝卜和糖。这也是让那些山头愿意低头的关键。
“三保留。”楚河的语气缓了一些。“打消顾虑用的。”
“第一，保留原部队和武装内部人事任免提名权。整编后的各旅、团长官，可以对营连排军官的任免进行提名，报总参部备案即可生效。副团以上军官由总参部任命，但旅级军官有建议权。”
“第二，保留原首领职位。各势力首领，按照整编前的实力，在整编后可担任先锋军各旅、团、营的正职指挥官。混编第一旅旅长、新编独立团团长等，诸如此类。不搞明升暗降。副职和参谋长由总参部委派，予以钳制，但无重大指挥问题，我们不架空不夺权，正职无重大过错不撤换——至少，在未来一年内是这样……李振彪，最后这句不要记录。”
楚河这一提醒，让会议室里哈哈笑了两声。
“第三，保留自有财产。各武装现有的黄金、银元、粮食、物资、地盘上的产业——商号、土地、矿场，这些都仍归原势力所有。先锋军不没收，不充公，不征用。我们发放的军饷和物资是额外给予，跟原有财产无关。”
罗严在旁边听着，手臂重新抱回胸前。
这三条“保留”，说白了就是告诉那些山头：你的人还是你管，你的位子还是你坐，你的钱还是你的钱。
我只要你听指挥、守规矩。
“三给予。利益捆绑。”
“在南方国府，不少地方部队，虽然接受了中央统一番号。但是问题也很明显，中央基本上不给一枪一弹，军饷需要自筹，武器需要自己买。”
“这种问题，直接导致军纪的腐败以及中央对地方军队控制力的薄弱。”
“我们要整编，从一开始，就不开这个口子。”
“所以，第一，给统一换装。先锋军按照乙种师标准配发枪支、弹药、军装、钢盔。原有武器可以保留作为备用，或者上交折抵工分券。”
乙种师的标准，在此前已经商量过——统一装备M1924步枪、库存的歪把子机枪，而且每个旅还有100门迫击炮。
尽管大雪山里通过军火贸易，已经换装了汉阳造，但机枪仍然很少，换上这些装备，战斗力能翻两番。
“第二，给稳定军饷。在保障后勤的同时，全体官兵发放工分券，可以在供销社购买平价物资。”
现在，公分券在新村很坚挺，一斤肉5分，一斤大米2分，一件新衣服一元左右，深受群众欢迎。
当即，楚河也按照物价，将军饷标准定了下来。士兵3元，士官班长，4.5元。少尉排长，6元。中尉连长，30元。上尉营长及以上，100至300元。
同时，排长以下士兵，每月还发放由基地“生产”的现钞5美金。
连长10美金。营长20美金。团长100美金。旅长500美金。
美金不能在先锋军物资供应系统里使用，但是，可以存起来。
而另一边，关于各山头的主要头目，在收编时，按照实力的不同，也可一次性给与10至30万美金的等值的各国货币，同意整编后，当场兑现。
对此，与会先锋军所有将领都无异议。
“第三，给战后出路。承诺胜利后，参战人员按功绩分配土地和工作。战死者家属享受抚恤。”
楚河写完最后一个字，把粉笔扔进粉笔盒里，退后一步。
黑板上密密麻麻，三列九条，框架分明。
“三强制是铁拳。三保留是定心丸。三给予是甜头。”
楚河转过身，两手撑在桌沿上。
“拳头打下去，定心丸塞进去，甜头递过去。三管齐下，能不能在一个月内完成？”
屋里沉默了十几秒，都觉得这个方案很详细，按照土匪的尿性，能有钱拿，还不太多丢掉权力，应该都没问题。
当即无人再补充，“三强制。三保留。三给予”的整编指导思想，通过正式文件的方式，被确立了下来。
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